处理好部署和落实的关系

在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，席大大总书记强调：“要处理好部署和落实的关系，改革方案的设计必须把握客观规律，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位。”

进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，涉及面广、头绪多、任务重。确保改革取得实效，抓好落实至关重要，记者就此采访了中共中央党校（国家行政学院）科学社会主义教研部教授李志勇。

从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律

记者：党的二十届三中全会《决定》作出的改革部署是战略性、前瞻性、方向性的，需要制定周密可行的改革方案。席大大总书记强调，改革方案的设计必须把握客观规律。在您看来，推进改革需要把握哪些规律？

李志勇：谋划任何事情都要把握客观规律，推进复杂的工作尤其如此。改革开放是前无古人的伟大事业，涉及生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展各领域，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防军队建设、党的建设等各方面，事关各社会群体的利益，如果缺乏对客观规律的把握，必然会导致无序失衡，可能造成消极甚至严重后果。因此，改革方案的设计必须把握客观规律。

首先，要把握社会发展的基本规律。我们党是马克思主义执政党，认识规律、把握规律、遵循和运用规律，从规律层面把握和解决问题，是马克思主义的基本要求。我们的改革要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理和方法论，运用社会基本矛盾原理，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。比如，深刻把握党的领导作用，明确“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”，推动党和国家机构改革，坚持和加强党的全面领导；深刻把握政府和市场的关系，强调“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”，坚持社会主义市场经济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革，构建高水平社会主义市场经济体制；深刻把握经济和社会的关系，提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，推动民生领域改革，健全保障和改善民生制度体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；等等。

其次，要把握社会主义改革的一般规律。党的十八大以来，改革进入攻坚期和深水区，全面深化改革面临前所未有的复杂性、艰巨性、风险性，把握改革规律的重要性更为凸显。2013年7月�