红脸出汗成常态，“微手术”大作用

“把纪律挺在前面”——这是党的十八大后逐渐流行，8900多万名党员、450多万个基层党组织现在耳熟能详的一句政治新话语。新的表述，意味着管党治党的理念创新。

新理念有了，保证其“落地”自然需要新的路径。2015年9月，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在福建调研时强调，要运用好监督执纪“四种形态”——让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

自此，“四种形态”走进公众视野，走进探索实践，走出了一条传承“惩前毖后、治病救人”一贯方针和改变“要么是好同志、要么是阶下囚”长期困境的创新之路。这其中，红脸出汗渐成常态，是备受瞩目的一大变化。

全面从严治党，必须用好第一种形态

分析近年来查处的违纪违法典型案例，都有一个量变到质变、小过到大错的过程。如果在刚发现问题时，组织就咬咬耳朵、扯扯袖子，一些干部也不至于在错误的道路上越滑越远。

中央党校教授辛鸣、北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水等专家认为，监督执纪“四种形态”层层设置防线，特别是第一种形态，立足于加强对领导干部的日常管理监督，有利于防止小毛病演变成大问题。

实现红脸出汗“常态”，对党组织而言，是要切实担负起管党治党政治责任，把对党员干部的教育管理监督做在平时、抓在日常；对各级纪委而言，则不啻为“方向性的扭转”。庄德水说，过去有一种倾向，有了问题要么不处理、要处理就“算总账”，即所谓“要么不得罪、要得罪就得罪死”。而要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，就不能只看执纪审查的数量，更要注重谈话提醒、函询诫勉了多少党员干部。

党的十八大以来，中央纪委对做好中管干部谈话函询工作高度重视。过去，许多反映笼统的问题线索被搁置暂存，现在要本着对同志高度负责的态度，及时约谈、函询本人，要求其对反映的问题作出说明。如，2016年1月至11月，中央纪委处置反映中管干部问题线索中，谈话函询1305件次，比2015年同期增长96.5%。

2017年初颁布实施的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，第四章就谈话函询工作作出细致规定。

“现在，谈话函询越来越细，要求越来越高，刚开始我们还‘压力山大’，现在觉得是加强监督的好办法，党组织一直在看着我，让我更加警醒。”上海市一名中管干部说。

在中央纪委的引领、推动下，各级纪委针对收到的苗头性、倾向性、一般性问题线索，约谈被反映人或发函请其对被反映问题给出�